miércoles, 13 de noviembre de 2019

La Secretaría de Salud emitió una alerta epidemiológica sobre el uso del vapeo

Resultado de imagen para vapeoLa cartera sanitaria publicó un documento oficial en el que se insta a los profesionales a informar sobre casos posibles y confirmados. 

El objetivo es mejorar el registro y acumular información sobre las enfermedades pulmonares y el cigarrillo electrónico.


martes, 12 de noviembre de 2019

Se crea el Digesto de la Legislación Sanitaria Nacional

MINISTERIO DE SALUD Y DESARROLLO SOCIAL SECRETARÍA DE GOBIERNO DE SALUD - Resolución 2935/2019
RESOL-2019-2935-APN-SGS#MSYDS

Fecha de publicación 08/11/2019

Ciudad de Buenos Aires, 06/11/2019

Resultado de imagen para normativa digital sanitariaVISTO el expediente N° EX-2019-82461621-APN-DD#MSYDS del registro de la SECRETARÍA DE GOBIERNO DEL MINISTERIO DE SALUD Y DESARROLLO SOCIAL, y

CONSIDERANDO:

Que resulta necesaria la creación de un Digesto sobre Legislación Sanitaria a fin de sistematizar el conjunto legislativo sanitario nacional.

Que la elaboración de un Digesto de leyes en Salud tiene por objeto clasificar las normas en base a categorías temáticas, abarcando en cada una de ellas todas aquellas normas afines a la materia, posibilitando la sistematización del conjunto legislativo sanitario nacional, en su principal tipo jurídico, “Ley”,

Que a tal fin, se pretende compilar las leyes sanitarias vigentes, organizadas en veintiún (21) categorías temáticas, las que permitirán constituir una colección normativa específica denominada “DIGESTO DE LA LEGISLACIÓN SANITARIA NACIONAL” (DLSN).

Que el derecho sanitario representa una rama jurídica que no ha sido debidamente sistematizada, una especialidad que se desarrolla normativamente en forma fragmentada y desvinculada, la que no ha sido aún receptada por los gestores del sistema de información y formación sistemática jurídica, por lo que el derecho sanitario vigente es una rama del derecho poco conocida por la ciudadanía, a pesar de que estas normas regulan derechos fundamentales del hombre, como el derecho a la salud y a la vida.

Que en la frágil manifestación del dominio de la legislación sanitaria como disciplina subyace la dificultad relacionada con la falta de conocimiento y el manejo de la información en diferentes entornos. La suma de estos factores ha convertido a esta rama en una especialidad compleja e inaccesible, poco certera en relación a los derechos y garantías que se encuentran reconocidas en la legislación.

Que las nuevas construcciones normativas que aumentan o sistematizan la legislación sanitaria nacional vigente, ponen de manifiesto que las normas de distintos regímenes no son creadas con una visión política estratégica de la salud no visualizando al sistema de salud en forma integral.

Que como autoridad de aplicación en materia de salud, el Ministerio de Salud y Desarrollo Social, a través de la Secretaria de Gobierno de Salud, asume la responsabilidad y el desafío de repensar el derecho sanitario poniendo al ciudadano en el epicentro de la escena sanitaria.

Que pensar el derecho a la salud como derecho fundamental de la persona humana y, a las normas como instrumentos necesarios para hacer valer los derechos de los ciudadanos, implica dar un gran paso hacia la reorganización del espacio normativo en la materia.

Que por ello resulta necesario comenzar a ordenar de forma simple y sistemática las normas que conforman hoy la base normativa nacional del derecho sanitario argentino, brindando a la comunidad un sitio oficial que ponga al alcance de todos, las reglas que ordenan el sistema sanitario.

Que uno de los objetivos primordiales que se intenta alcanzar es el acceso a la información legislativa en salud de la ciudadanía a través de un sistema informático especializado, que cumpla con las reglas internacionales de calidad en servicios de información, es decir completo, ordenado, seguro, oportuno y de fácil acceso.

Que nuestra Constitución Nacional garantiza el principio de publicidad de los actos de gobierno y el derecho al acceso a la información pública. Que el mismo se encuentra receptado en nuestra carta Magna en el artículo 1º, 33, 41 y 42.

Que asimismo el artículo 75, inc. 22 no se refiere específicamente al acceso a la información pública, pero al atribuir jerarquía constitucional a determinados pactos y convenciones, influye fuertemente en la cuestión.-

Que el derecho de acceso a la información pública reside en la facultad que tiene todo ciudadano, como consecuencia del sistema republicano de gobierno, de acceder a todo tipo de información tanto en poder de entidades públicas como de personas privadas que ejerzan funciones públicas o reciban fondos del estado, con la consecuente obligación estatal de instrumentar un sistema administrativo que facilite la identificación y el acceso a la información.

Que el mecanismo de acceso a dicha información promueve el respeto de los principios de igualdad, publicidad, celeridad, informalidad y gratuidad.

Que a través del Decreto 1172 de fecha 3 de Diciembre de 2003 se aprobó el Reglamento General de Acceso a la Información Pública para el Poder Ejecutivo Nacional con el objetivo de garantizar el efectivo ejercicio del derecho de acceso a la información pública, promover la participación ciudadana y la transparencia de la gestión pública, estableciendo un marco general para su desenvolvimiento, estableciendo entre sus obligados a brindar información pública, a la Administración Pública Nacional, conformada esta por la administración central, los organismos descentralizados y dentro de estos últimos las instituciones de la seguridad social.

Que la obligación del Estado de proveer información se condice con la necesidad de mejorar la calidad de la democracia y el buen funcionamiento de sus instituciones democráticas (Conf. Decreto Nacional 1172/2003).

Que consciente de esa obligación, el Estado debe instrumentar los mecanismos necesarios para proveer la información legislativa a la ciudadanía

Que como consecuencia de ese deber, la Secretaría de Gobierno de Salud considero conveniente y oportuno sistematizar la legislación sanitaria, y ponerla a disposición de la población a través de un medio digital especialmente diseñado para la publicación de documentos legislativos de tal naturaleza y contribuyendo a armonizar la legislación sanitaria interjurisdiccional, en consonancia con el Bloque de Tratados de Derechos Humanos (artículo 75, inciso 22 C.N.) y las directrices prescriptas en el Plan Federal de Salud.

Que a dichos fines resulta necesario la creación de una Comisión Revisora y de Actualización Permanente del Digesto de Leyes Sanitarias DLSN, a fin de sostener la plataforma informática de manera actualizada a fin de suscitar una retroalimentación legislativa constante con toda la normativa nacional segmentada en las distintas categorías temáticas.

Que el “DIGESTO DE LA LEGISLACIÓN SANITARIA NACIONAL” (DLSN) funcionará en el ámbito de la Subsecretaría de Coordinación dependientede la Secretaría de Gobierno de Salud, del Ministerio de Salud y Desarrollo Social de la Nación.

Que se invita a las jurisdicciones provinciales a promover la creación de las bases digitales de legislación sanitaria local, a fin de promover el intercambio, la cooperación y el discenso en la normativa sanitaria para la retroalimentación informativa interjurisdiuccional.

Que el acceso al DIGESTO DE LA LEGISLACIÓN SANITARIA NACIONAL será libre, universal y gratuito a través del sitio web correspondiente.

Que la DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS del Ministerio de Salud de la Nación ha tomado la intervención de su competencia.

Que se actúa en uso de las facultades conferidas por la “Ley de Ministerios T.O. Decreto 432/92”, y los decretos Decreto 801y 802 2018.

Por ello,

EL SECRETARIO DE GOBIERNO DE SALUD

RESUELVE:

ARTICULO 1º- Créase “El DIGESTO DE LA LEGISLACIÓN SANITARIA NACIONAL” (DLSN) sobre la Base Digital de Datos Legislativos especializada en Legislación Sanitaria, a la que se podrá acceder vía Internet dentro de la página web de la Secretaría de Gobierno de Salud del Ministerio de Salud y Desarrollo Social y como plataforma jurídica de consulta, para todo ciudadano particular o persona jurídica que así lo necesite siendo su acceso libre, universal y gratuito.

ARTICULO 2º.- El DIGESTO DE LA LEGISLACIÓN SANITARIA NACIONAL (DLSN) funcionará en la órbita de la SUBSECRETARÍA DE COORDINACIÓN ADMINISTRATIVA dependiente DE LA SECRETARÍA DE GOBIERNO DE SALUD DEL MINISTERIO DE SALUD Y DESARROLLO SOCIAL.

ARTÍCULO 3º- Son objetivos de “EL DIGESTO DE LA LEGISLACIÓN SANITARIA NACIONAL” (DLSN):

a) El contenido de toda la legislación material de naturaleza sanitaria de la jurisdicción nacional, que haya sido publicada en los respectivos boletines oficiales y mantengan el estado de vigente segmentada en 21 categorías temáticas para su fácil acceso:

1. ALIMENTOS

2. BIOÉTICA

3. CONCIENTIZACIÓN SOCIAL

4. DERECHOS DE LOS PACIENTES

5. DISCAPACIDAD

6. DROGAS

7. ENFERMEDADES

8. EQUIPO DE SALUD

9. FARMACIA

10. INSTITUCIONAL

11. MEDICAMENTOS

12. MEDICINA PREPAGA

13. NORMAS SANITARIAS DE DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO

14. OBRAS SOCIALES – SEGURO DE SALUD

15. OMS/OPS

16. PERSONA HUMANA

17. SALUD MENTAL

18. SALUD PÚBLICA

19. SALUD SEXUAL. REPRODUCCIÓN ASISTIDA. ORIENTACIÓN SEXUAL E IDENTIDAD DE GÉNERO.

20. SANGRE HUMANA

21. TRASPLANTES

b) Mantener una Plataforma Digital dentro de la Página Web de la Secretaría de Gobierno de Salud con acceso rápido y simple a las leyes en salud que rigen a la población en general;

c) El contenido sobre la legislación sanitaria que dicte el Grupo Mercado Común y el Consejo del Mercado Común, ambos pertenecientes al MERCOSUR.

d) La inclusión de la documentación nacional e internacional que este país adhiera a través de los distintos tratados, convenios o cartas de intención en el marco de las políticas públicas sanitarias.

e) La actualización acabada y sostenida del Digesto de la Legislación Sanitaria Nacional DLSN.

ARTICULO 4°.- Créase la COMISIÓN REVISORA Y DE ACTUALIZACIÓN de “EL DIGESTO DE LA LEGISLACIÓN SANITARIA NACIONAL (DLSN)” en el ámbito de la Subsecretaría de Coordinación Administrativa dependiente de la Secretaría de Gobierno de Salud, del Ministerio de Salud y Desarrollo Social. La misma tendrá por objeto mantener actualizada la base de datos digitales que por la presente se crea a través de la actualización sostenida de la página web sobre toda la normativa sanitaria que se vaya incorporando o modificando a través de los distintos órganos de gobierno; la investigación sobre el campo en materia de legislación sanitaria, derecho a la salud , efectores en salud; y la cooperación y coordinación con las distintas jurisdicciones y/o efectores de salud locales, nacionales y provinciales sobre materia y legislación sanitaria .

ARTICULO 5º.- La COMISIÓN REVISORA Y DE ACTUALIZACIÓN de “EL DIGESTO DE LA LEGISLACIÓN SANITARIA NACIONAL (DLSN) estará presidida por el Dr. Claudio CONTI e integrada por la Dra. Mónica GARDÓN, el Dr. Oscar GARAY, la Dra. Silvana CASAVALLE, la Dra. Sandra SERRA, el Econ. Anthony Lunardi PETIT OLIVARES, la Dra. María Laura SPAGNOLO, la Dra. Elda Cecilia PERROTTA, el Lic. Raúl Antonio LÓPEZ VELÁSQUEZ, la Dra. María Laura GINARTE y la Dra. Natalia G. BALZANO.

ARTÍCULO 6º- Invitase a las jurisdicciones provinciales a adherir a “EL DIGESTO DE LA LEGISLACIÓN SANITARIA NACIONAL” (DLSN) y a conformar sus respectivos sitios jurisdiccionales con la colaboración de la Comisión Revisora y de Actualización del Digesto de la Legislación Sanitaria de la Secretaría de Gobierno de Salud del Ministerio de Salud y Desarrollo Social de la Nación.

ARTÍCULO 7º- Regístrese, comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese. Adolfo Luis Rubinstein

El gasto en salud representó el 9,4 por ciento del PBI en el año 2017

Se llevó a cabo la primera estimación oficial desde 2001 y la única con la metodología SHA2011. Del total del 9,4% del PIB, el 2,7% corresponde al Gasto Público en Salud, el 3,9% al de la Seguridad Social y 2,8% al Gasto Privado.

Resultado de imagen para gasto saludSegún el estudio de la Dirección de Economía de la Salud de la Secretaría de Gobierno de Salud, en conjunto con la Dirección Nacional de Política Fiscal e Ingresos del Ministerio de Hacienda y la Dirección Nacional de Cuentas Nacionales del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC) en el año 2017 el Gasto en Salud Corriente alcanzó el 9,4% del PIB. Se trata de la primera estimación que se realiza oficialmente desde el 2001 y la única con la metodología SHA2011.

La estimación del Gasto en Salud forma parte de las acciones implementadas por la Secretaría de Gobierno de Salud para avanzar hacia la Cobertura Universal de Salud. Los resultados indicaron que de ese 9,4% del PIB, el 2,7% corresponde al Gasto Público; el 3,9% al Gasto de la Seguridad Social (incluyendo PAMI) mientras que el Gasto Privado representó el 2,8% restante.

“Desde el comienzo de mi gestión la medición del gasto en salud fue un tema priorizado dado que las últimas estimaciones oficiales corresponden a datos de fines de la década del noventa”, afirmó el secretario de Gobierno de Salud, Adolfo Rubinstein durante reunión técnica conformada por un grupo de expertos que validaron la estimación el jueves pasado. Asimismo, Rubinstein enfatizó “la importancia de contar con estimaciones robustas del gasto privado que permitan fortalecer la toma de decisiones”.

Por su parte, la directora de Economía de la Salud, Catalina de la Puente, expuso el marco conceptual de cálculo de la metodología SHA2011 (utilizada por la Organización Mundial de la Salud, la Organización Panamericana de la Salud y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos) y en conjunto con los referentes del Ministerio de Hacienda presentó las diferentes estimaciones realizadas para el gasto privado.

De la reunión también participaron el secretario de Coberturas y Recursos en Salud, Luis Giménez; la subsecretaria de Coberturas Públicas Sanitarias, Cintia Cejas; de la Dirección de Economía de la Salud, Laura de los Reyes y de la Unidad de Coordinación General, Clara Zerbino. Por el Ministerio de Hacienda estuvieron presentes Fernando Curi y Fernando López Amador y por el INDEC, Marisa Wierny, Susana Kidyba y Luis Suarez. También participó un grupo de expertos sectoriales conformado por Oscar Cetrángolo, Sonia Tarragona, Mónica Levcovich, Malena Monteverde y Carlos Vasallo, a quienes las autoridades agradecieron la participación y los aportes realizados.

Fuente: Secretaría de Gobierno de Salud de la Nación

lunes, 11 de noviembre de 2019

Las obras sociales y prepagas deberán cubrir métodos anticonceptivos de larga duración

La resolución publicada en el Boletín Oficial incorporó la obligación de la colocación y extracción del dispositivo intrauterino (DIU), del sistema intrauterino de liberación de levonorgestrel (SIU) y del implante subdérmico.

La resolución gubernamental que amplía las opciones de métodos anticonceptivos gratuitos conocida hoy, incorporó la obligación para obra sociales y prepagas de la colocación y extracción del dispositivo intrauterino (DIU), del sistema intrauterino de liberación de levonorgestrel (SIU) y del implante subdérmico.

"Todos estos métodos están disponibles en el sistema de salud público", dijo a Télam la médica Silvia Oizerovich, directora de Salud Sexual y Reproductiva de la Nación.

De acuerdo a las cifras oficiales proporcionadas a esta agencia, el sistema público entregó desde enero de 2018 hasta octubre de este año, 141.762 DIUs, 5.000 SIUs y 225.150 implantes subdérmicos.

La resolución publicada hoy en el Boletín Oficial "obliga al sistema de salud privado, ya que algunas obras sociales cobraban la colocación y extracción del DIU, e incorpora los otros dos métodos", explicó la funcionaria.

Fuente: Télam

Texto completo de la norma:

MINISTERIO DE SALUD Y DESARROLLO SOCIAL SECRETARÍA DE GOBIERNO DE SALUD - Resolución 2922/2019
RESOL-2019-2922-APN-SGS#MSYDS
Fecha de publicación 07/11/2019

Ciudad de Buenos Aires, 06/11/2019

VISTO la Resolución 201/02, Ley N° 25.673 y el Expediente Nº EX-2019-89023659- -APN-DD#MSYDS y,

CONSIDERANDO:

Que mediante el dictado de la Resolución del entonces Ministerio de Salud N° 201/02, sus modificatorias y complementarias, se aprobaron el conjunto de prestaciones básicas esenciales que constituyen el denominado PROGRAMA MÉDICO OBLIGATORIO (PMO) y que deben garantizar, a todos/todas sus beneficiarios/as, los Agentes del Seguro de Salud y las entidades de medicina prepaga comprendidas en las Leyes 23.660, 23.661 y 26.682.

Que el PMO establece las prestaciones básicas esenciales e imprescindibles para la preservación de la vida, la prevención, diagnóstico y tratamiento médico que deben garantizar los Agentes del Seguro de Salud y las entidades de medicina prepaga a sus usuarios/as.

Que dado el carácter dinámico que tienen las ciencias médicas, relacionado con los avances de la tecnología sobre la base de la evidencia disponible, se van incorporando nuevas alternativas para el cuidado anticonceptivo y de la salud sexual y la salud reproductiva.

Que mediante el dictado de la Ley N° 25.673 se crea el Programa Nacional de Salud Sexual y Procreación Responsable en el ámbito del entonces Ministerio de Salud, cuya responsabilidad primaria es la de gestionar la implementación de políticas vinculadas a salud sexual y procreación responsable de la población.

Que por Decisión Administrativa N° 307/2018 se crea la Dirección de Salud Sexual y Reproductiva.

Que resulta uno de los ejes estratégicos de la Dirección de Salud Sexual y Reproductiva la incorporación de los métodos anticonceptivos modernos de acuerdo a la evidencia y los avances científicos.

Que, asimismo, a demanda de las/os beneficiarias/os y en el marco de la atención primaria de la salud, a través de los prestadores de servicios, se tendrá que prescribir y suministrar los métodos y elementos anticonceptivos y de prevención, respetando los criterios o convicciones de las/os pacientes.

Que el Implante Subdérmico, el DIU-Cu y el Sistema Intrauterino de Liberación de Levonorgestrel / SIU/ DIULNG, son métodos anticonceptivos de comprobada eficacia.

Que el Implante Subdérmico debe ser provisto con cobertura al 100% por todos los subsistemas de salud.

Que el Sistema Intrauterino de Liberación de Levonorgestrel / SIU/ DIU-LNG, con recomendación de uso, debe ser provisto con cobertura al 100% por todos los subsistemas de salud.

Que a fin de dar cumplimento con el artículo 7° de la Ley Nº 25.673 resulta necesario que el Implante Subdérmico, su colocación y extracción, y el Sistema Intrauterino de Liberación de Levonorgestrel / SIU/ DIULNG, con recomendación de uso, su colocación y extracción, sean incluidos en el PMO.-

Que, asimismo, resulta necesario incluir en el PMO la colocación y extracción del DIU-Cu.

Que a los fines de su incorporación se han tenido en cuenta las recomendaciones realizadas por el Colegio de Ginecología y Obstetricia Americano, Comité de Opinión que refiere que los métodos de larga duración reversibles (LARCs) tienen la característica de tener una duración promedio de aproximadamente 3 años o más y ser rápidamente reversibles una vez extraídos; tienen la gran ventaja de no depender de la paciente en cuanto a la toma o a los olvidos; tienen una falla global inferior al 1%, y el porcentaje de falla en el uso típico y el perfecto es prácticamente igual.

Que la DIRECCIÓN DE SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA, la SUBSECRETARÍA DE PROMOCIÓN DE LA SALUD Y PREVENCIÓN DE LA ENFERMEDAD Y la SECRETARÍA DE PROMOCIÓN DE LA SALUD, PREVENCIÓN Y CONTROL DE RIESGOS, han tomado la intervención de su competencia.

Que LA DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS de la SECRETARÍA DE GOBIERNO DE SALUD del MINISTERIO DE SALUD Y DESARROLLO SOCIAL ha tomado la intervención de su competencia.

Que se actúa en el marco de las atribuciones acordadas por el artículo 18 del Decreto N° 486/02, el artículo 8 del Anexo I del Decreto N° 987/03, Decreto N° 802/18.

Por ello,

EL SECRETARIO DE GOBIERNO DE SALUD

RESUELVE:

ARTICULO 1° - Incorpórese en el punto 7 apartado 3 del Anexo I de la Resolución N° 201/02 del entonces Ministerio de Salud, sus ampliatorias y modificatorias, que forma parte integrante del PROGRAMA MÉDICO OBLIGATORIO (PMO), el Implante Subdérmico, como método anticonceptivo con cobertura al CIEN POR CIENTO 100%, incluyendo todas las presentaciones existentes en el mercado.-

ARTICULO 2° - Incorpórese en el punto 7 apartado 3 del Anexo I de la Resolución N° 201/02 del entonces Ministerio de Salud, sus ampliatorias y modificatorias, que forma parte integrante del PROGRAMA MÉDICO OBLIGATORIO (PMO), el Sistema Intrauterino de Liberación de Levonorgestrel (SIU/DIU-LNG) con recomendación de uso para personas con menorragia, endometriosis, adenomiosis, leiomiomas uterinos u otra enfermedad sistémica que contraindica el uso de anticonceptivos hormonales y DIU con cobre, como método anticonceptivo con cobertura al CIEN POR CIENTO 100%, incluyendo todas las presentaciones existentes en el mercado.-

ARTICULO 3°- Incorpórese al Anexo II de la Resolución N° 201/02 del entonces Ministerio de Salud, sus ampliatorias y modificatorias, que forma parte integrante del PROGRAMA MÉDICO OBLIGATORIO (PMO), la práctica de colocación y extracción del Implante Subérmico con cobertura al CIEN POR CIENTO 100%.-

ARTICULO 4 - Incorpórese al Anexo II de la Resolución N° 201/02 del entonces Ministerio de Salud, sus ampliatorias y modificatorias, que forma parte integrante del PROGRAMA MÉDICO OBLIGATORIO (PMO), la práctica de colocación del Sistema Intrauterino de Liberación de Levonorgestrel (SIU/DIU-LNG) con recomendación de uso, y la extracción con cobertura al CIEN POR CIENTO 100%.-

ARTICULO 5° - Incorpórese al Anexo II de la Resolución N° 201/02 del entonces Ministerio de Salud, sus ampliatorias y modificatorias, que forma parte integrante del PROGRAMA MÉDICO OBLIGATORIO (PMO), la práctica de colocación y extracción del Dispositivo Intrauterino (DIU-Cu) con cobertura al CIEN POR CIENTO 100%.

ARTICULO 6° - Incorpórese en los Anexos III y IV de la Resolución N° 201/02 del entonces Ministerio de Salud sus ampliatorias y modificatorias, los siguientes principios activos, formas farmacéuticas y presentaciones que a continuación se detallan: - Implante subdérmico: presentación: envase conteniendo un implante y aplicador listo para usar, estéril y descartable. Composición: Etonogestrel 68 mg, implante para Uso Subdérmico. - SIU/DIULNG: presentación: envase conteniendo 1 inserto intrauterino. Composición: cada inserto intrauterino contiene: levonorgestrel 52.00 mg.

ARTICULO 7° - Las presentes incorporaciones al PROGRAMA MÉDICO OBLIGATORIO a que refieren los artículos anteriores comenzarán a regir a partir de la publicación de la presente medida en el Boletín Oficial. Adolfo Luis Rubinstein.